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西吉縣人民政府關于印發《西吉縣城市棚戶區改造2019年房屋征收補償安置實施方案》的通知

索引號 640422001/2019-00035 文號 西政發〔2019〕59號 生成日期 2019-04-04
公開方式 主動公開 發布機構 西吉縣政府辦 責任部門 西吉縣政府辦

各鄉鎮人民政府,縣直各部門(單位)

經縣人民政府同意,現將《西吉縣城市棚戶區改造2019年房屋征收補償安置實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實

西吉縣人民政府

2019年43日

(此件公開發布)

西吉縣城市棚戶區改造2019年房屋征收補償安置實施方案

為全面貫徹落實國務院2018-2020年再改造各類棚戶區1500萬套的要求,確保我縣棚戶區改造工作順利進行,根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、寧夏回族自治區實施《國有土地上房屋征收與補償條例》(政府令第62號)辦法及《關于印發西吉縣城市棚戶區改造房屋征收補償安置實施方案的通知》(西黨辦〔2014〕113號)、《西吉縣縣城規劃區集體所有土地上房屋征收與安置補償暫行辦法》(2013年西吉縣人民政府令第1號)規定,結合我縣實際,特制定本方案。

一、 基本原則

(一)統籌謀劃,分步實施。要根據計劃征收片區、征收難易程度及征收組分組情況,合理確定棚戶區改造房屋征收目標任務,量力而行、逐步推進。

(二)政府主導,廣泛參與。棚戶區改造房屋征收政策性、公益性強,要充分調動棚戶區居民的積極性,動員社會力量廣泛參與,確保各方利益均衡。

(三)以人為本,依法行政。棚戶區改造房屋征收要充分尊重群眾意愿,征收補償安置方案要廣泛征求群眾意見,嚴格履行房屋征收程序,堅持依法征收,補償到位,切實讓群眾得到實惠,共享改革發展的成果。

(四)讓利于民,和諧穩定。在遵循平等、自愿、公平原則的前提下,依據各項法律法規規定,加大棚戶區改造房屋征收戶優惠扶持力度,確保棚戶區居民房屋征收效益最大化,統一征收標準,維持社會和諧穩定。

二、西吉縣2019年城市棚戶區改造征收范圍

西吉縣2019年城市棚戶區改造征收范圍為縣城零散棚戶區改造片區1031套(北至秀山路、西至袁河、南至309國道、東至夏寨路口);靖善路西側棚戶區改造片區98套(北至幸福路、西至水泉路、南至濱河路、東至309國道);北山林場棚戶區改造非集中片區39套(北至吉強西路、西至文化街、南至幸福路、東至居民便道)。共1168套。

三、房屋征收部門、實施單位

(一)棚戶區改造房屋征收補償安置主體:西吉縣人民政府

(二)房屋征收實施單位:西吉縣住房和城鄉建設局(具體由縣房屋征遷工作辦公室、自然資源局、吉強鎮人民政府承擔)

(三)房屋征收補償安置部門:西吉縣住房和城鄉建設局。

四、征收補償安置方式及標準

棚戶區改造具體依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《寧夏回族自治區人民政府實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》《西吉縣房屋征收補償安置補充規定》(西政發〔2015〕223),《西吉縣縣城規劃區集體所有土地上房屋征收與安置補償暫行辦法》(2013年西吉縣人民政府令第1號),委托中介評估機構作價評估,按評估結果采取“貨幣補償”實物補償”的方式進行安置,被征收人(住宅類)根據補償款的金額首先選購政府回購房(回購房價值以政府采購成本均價計算),與回購房(套)價值短缺5萬元以內的,必須選取政府回購安置房(套);價值短缺5萬元以上的,根據被征收人的意愿自主選擇,但只能選擇其中一種補償方式。

五、征收補償安置有關政策

(一)評估機構。根據實際,由房屋征收部門委托具有寧夏回族自治區二級或二級以上房地產評估資質的機構進行評估。如果被征收人對評估機構的確定不能達成一致,征收安置辦可以提供自治區二級或二級以上評估機構名單,由被征收人采取抽簽方式確定評估機構。

(二)產權認證。被征收房屋的用途、性質、建筑面積、產權人(單位)以房產證、土地證或其他合法建設批件(規劃手續等)為準。

1.未取得房屋權屬證書、國有土地使用權證或者雖然取得房屋權屬證書、國有土地使用權證,但被征收人對房屋或土地記載面積有異議的,以依法設立的房屋或者土地面積測繪機構實際測量的面積為準。

2.被征收房屋或土地改變用途的,以城鄉規劃主管部門、自然資源部門的批準文件為依據。住宅房屋私自改變用途為商業或其他性質的,一律按照住宅房屋進行補償。

3.設有抵押權的房屋被征收的,被征收人(抵押人)應當與抵押權人就抵押權及其所擔保債權進行協商。

被征收人(抵押人)與抵押權人就解除房屋抵押權達成協議并且已到抵押物登記部門辦理了解除抵押物登記手續的,房屋征收部門對被征收人給予補償。

未協商或者協商后未就解除房屋抵押權達成一致意見的,房屋征收部門對被征收人實行貨幣補償的,將補償款向公證機構依法辦理提存手續;對被征收人實行房屋產權調換的,抵押權人可以就產權調換房屋到抵押物登記部門辦理變更抵押物登記手續。

4.簽訂征收補償協議后,被征收人應當將被征收房屋的土地證、房產證等權屬證明一并上交征收實施單位,由征收實施單位及時送有關部門辦理注銷登記手續。

(三)獎勵政策

在簽約期限范圍內,配合房屋征收部門簽訂征收協議并移交房屋的按房地產評估總價值的15%給予獎勵;超過簽約期限且不配合房屋征收工作的不再享受獎勵。

(四)殘值歸屬。在簽訂房屋征收協議中所限定的時間內,被征收人應將房屋移交征收部門,移交后的被征收房屋由征收實施單位安排具有相應資質等級的建筑施工單位實施拆除(殘值歸征收單位所有)

(五)不予補償安置的情形

1.在征收決定公告發布前,已經自然資源住房城鄉建設部門認定為非法占地、違法建筑的,并作出送達責令停止土地違法行為通知書、違法建設拆除決定的。

2.在原有宅基地上,未經自然資源住房城鄉建設等部門批準,私自擴建改建被認定為違法建筑的(如臨時搭建物、彩鋼房等)

(六)搬遷費、臨時過渡安置補償費、停產停業損失費

1.搬家補助費:搬遷費標準為每人一次性補償80元,以房換房需過渡安置的給予2次搬遷補助;采取貨幣補償的被征收人,享受1次搬遷費

2.臨時過渡安置補償費:臨時安置費標準為每人每月補償60元,選擇以房換房的,安置房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費,臨時安置期限最長不超過18個月;超過18個月,按2倍支付。

3.停業停產損失費:以工商稅務登記證為準,按被征收營業房屋建筑面積15元/月·㎡,一次性支付12個月。

六、被拆遷戶弄虛作假的,經查證屬實,一律不予安置補償,造成的后果由當事人自行承擔,構成違法的依法追究其法律責任。

七、本方案僅適用于2019年西吉縣城市棚戶區改造項目,由西吉縣人民政府負責解釋。

八、本方案自公布之日起執行。

附件:1.西吉縣城市棚戶區改造價格參考表

2.西吉縣城市棚戶區改造構筑物征收補償指導價

附件1

西吉縣棚戶區改造價格參考價



房屋結構

一類區

二類區

三類區


土地性質

土地性質

土地性質


國有出讓

國有劃撥

無證集體土地

國有出讓

國有劃撥

無證集體土地

國有出讓

國有劃撥

無證集體土地


一等

二等

一等

二等

一等

二等

一等

二等

一等

二等

一等

二等

一等

二等

一等

二等

一等

二等


磚混二層

2825

2680

2757

2623

2747

2602

2725

2580

2657

2523

2647

2502

2625

2480

2557

2423

2547

2402


磚混平房

2625

2480

2557

2423

2547

2402

2525

2380

2457

2323

2447

2302

2425

2280

2357

2223

2347

2202


磚木房

2555

2410

2487

2353

2477

2332

2455

2310

2387

2253

2377

2232

2355

2210

2287

2153

2277

2132


磚土木

2075

2032

2026

1975

1932

1926

1875

1832

1826


土木房

1975

1932

1926

1875

1832

1826

1775

1732

1726


保溫板房

1796

1750

1743

1706

1660

1653

1526

1481

1474


簡易房

活動板房

536

522

520

509

496

493

456

442

440


磚混

643

627

624

611

595

592

547

530

528


磚木

509

496

494

484

471

469

433

420

418


土木

348

340

338

330

322

320

296

287

286

附件2

西吉縣城市棚戶區改造構筑物征收補償指導價


名  稱

類  別

單 位

補償標準(元)

備      注



磚混棚

平方米

220

三面磚墻,層高2.6米,預制板頂,少一面墻下調30元/平方米。


磚木棚

平方米

120

三面磚墻,層高2.6米,楊木類頂,少一面墻下調30元/平方米。


磚土木棚

平方米

100

一面磚墻,兩面土墻,層高2.6米,楊木類頂,少一面墻下調30元/平方米。


石棉瓦棚

平方米

50

三面磚墻,層高2.6米,石棉瓦頂,少一面墻下調30元/平方米。


鋼架彩鋼瓦棚

平方米

150

鋼架柱和鋼架龍骨架,有側墻,少一面墻下調30元/平方米。


鋁合金陽光板棚

平方米

200

鋁合金龍骨架,層高2.6米,陽光板頂。


水電

設施

自來水

500



土暖氣

1000



動力電

1000



上下水管道

20



門窗

磚混大門

2000

寬2.6米,高3.2米,深2.2米,貼瓷磚,鐵大門。


磚木大門

1200

寬2.2米,高3.2米,深2米,貼瓷磚,松木門。


磚土木大門

800



土木大門

400



木隔斷

平方米

50

雙層木窗參照此標準。


鋼隔斷

平方米

80

雙層鋼窗參照此標準。


鋁合金隔斷

平方米

180

雙層鋁合金窗參照此標準。


圍墻、花欄

磚圍墻

平方米

90



磚土坯圍墻

平方米

40



土筑圍墻

立方米

20



院內花園墻

10



鐵花欄

平方米

60



地坪

水泥地坪

平方米

40

10公分左右。


磚地坪

平方米

10



道磚地坪

平方米

30



室內

裝潢

墻面貼瓷、吊頂

平方米

30



內墻裝修

平方米

10

刮瓷、乳膠漆、貼壁紙等,按實有面積計算。


地板磚

平方米

30



窯洞、圈舍

畜禽圈舍

平方米

60

四側磚圍墻、無頂、層高2米。


磚箍窯

平方米

250

能住人或使用。


土窯

平方米

80

能住人或使用。


機械

設備

大型機械設備

有底座

2000

底座占地面積在5平方米以上


無底座

500



中型機械設備

有底座

1000

底座占地面積在2-5平方米(不含5平方米以內)


無底座

300



小型機械設備

有底座

500

底座占地面積在2平方米(不含2平方米以內)


無底座

100



其它

磚混地下室

平方米

220

層高2.2米。


磚炕(貼瓷)

平方米

100

不貼瓷80元/平方米。


土炕

平方米

50



鍋臺(貼瓷)

450

不貼瓷350元/個。


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